L'ONEM publie son rapport annuel 2018

Chaque année, en mars, l’ONEM publie son rapport annuel reprenant les principaux développements et réalisations de l’année précédente.

L’édition 2018 a été présentée à la presse le 21 mars 2019 et se compose de deux volumes:

• Volume 1: Rapport d’activités (pdf) 
• Volume 2: Indicateurs du marché du travail et évolution des allocations (pdf)

Retrouvez également:

• la présentation utilisée lors de la conférence de presse (pdf)
• l'aperçu des statistiques avec des chiffres depuis 2000
• les chiffres-clés par bureau du chômage 

Quelles sont les évolutions les plus importantes en 2018 ?

Le chômage indemnisé diminue depuis 5 ans. En 2018, le nombre total de chômeurs complets indemnisés, demandeurs d’emploi et non-demandeurs d’emploi s’élevait à 438.477, soit une diminution de 10% ou 48.814 unités. En 2018, la diminution concerne aussi bien le chômage complet que le chômage temporaire.

En ce qui concerne le chômage complet, il faut distinguer 2 groupes :

• Les demandeurs d’emploi indemnisés : leur nombre (348.221) a diminué de 6,8% par rapport à 2017.
• Les non demandeurs d’emploi indemnisés : leur nombre a diminué en 2018 à la fois chez les chômeurs plus âgés dispensés (-37,1%) et chez les chômeurs avec complément d’entreprise dispensés (-14,6%).

Sur les cinq dernières années, la moyenne annuelle du nombre total de chômeurs complets indemnisés a diminué de 212.583 unités.

Cette évolution s’explique principalement par 3 facteurs :

• pour la cinquième année consécutive, la Belgique a connu une croissance modérée de 1,4% en 2018. Selon la Banque Nationale, l’emploi a augmenté de 59.000 unités en 2018 et d’environ 243.000 unités sur les cinq dernières années ;
• il y a aussi un effet démographique. Ces dernières années, la population active et la population en âge de travailler ont moins augmenté qu’auparavant et les départs à la pension sont plus nombreux ;

• enfin, il y a l’effet de plusieurs réformes pour soutenir l’emploi ou réformer l’assurance chômage. Sur ce dernier plan, il s’agit principalement des fins de droit aux allocations d’insertion. Entre le 1^er janvier et le 31 décembre 2018, 5.123 personnes sont arrivées au terme de leur période d’indemnisation, soit 3 ans ou 3 ans au-delà de 30 ans selon la catégorie familiale. Ils étaient 7.857 en 2016 et 6.404 en 2017.

En ce qui concerne le chômage temporaire, on observe une diminution de 7,2% du nombre de jours chômés en 2018. Le nombre de jours de chômage temporaire pour manque de travail résultant de causes économiques, qui reflète de plus près l’évolution de la conjoncture, a diminué de manière plus forte encore (-11,5%).

Le nombre de travailleurs percevant des allocations d’interruption (254.541) a diminué de 6,4% par rapport à 2017. Cette diminution concerne surtout le régime de l’interruption de carrière applicable dans le secteur public (-18,1%). Elle résulte principalement du transfert partiel de compétences vers les régions dans le cadre de la Sixième Réforme de l’Etat. Dans une moindre mesure, le crédit-temps a également connu une diminution (-5,5%) même si le nombre d’entrants a augmenté du fait de l’annonce d’une réglementation plus stricte en 2019 pour les emplois de fin de carrière. Le nombre de congés thématiques (congé parental, congé pour assistance médicale ou soins palliatifs) a en revanche augmenté de 2,5%.

Les dépenses totales de l’ONEM, hors matières transférées aux Régions, ont diminué de 503 millions d’euros en 2018. Sur 5 ans, la diminution est de 2,6 milliards d’euros, soit  -27,5%, aussi pour les différentes raisons précitées.