Chiffres fédéraux des chômeurs indemnisés - septembre 2015
Le chômage indemnisé diminue en septembre 2015 sur une base annuelle (1)
En septembre 2015, 402.950 chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi ont perçu une allocation, soit 61.148 de moins qu’en septembre 2014 (-13,2 %). Pour les 3 derniers mois, la diminution moyenne est de 49.195 (- 10,7 %). Ces 402.950 personnes se répartissent en 375.247 chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi admis sur la base d’un travail à temps plein ou admis sur la base des études, en 21.623 chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi admis sur la base d’un travail à temps partiel volontaire et en 6.080 chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi bénéficiant d’un complément d’entreprise.
Il importe toutefois de tenir compte de la modification réglementaire concernant la limitation du droit aux allocations d’insertion.
Jusqu’à présent, l’ONEM ne communiquait que des chiffres provisoires sur l’impact réel de la limitation à maximum 3 ans du droit aux allocations d’insertion (cohabitants) ou 3 ans au-delà de l’âge de 30 ans pour les chefs de famille et les isolés. Ce changement réglementaire a été introduit fin 2011 mais n’a produit ses effets qu’à partir du 1er janvier 2015.
Dorénavant, l’ONEM publiera des chiffres recalculés pour les mois précédents. En effet, pour le passé, nous pouvons prendre en compte des arriérés de paiements qui nous permettent d’affiner le flux sortant. Ainsi, pour la période de janvier à août 2015 inclus, on compte 24.810 personnes qui sont sorties du fait qu’elles ne pouvaient plus bénéficier d’allocations d’insertion.
Selon les chiffres publiés précédemment, il s’agissait de 25.040 personnes, soit une différence de 1 %. Bien que la différence entre les chiffres provisoires et les chiffres recalculés soit faible pour la période cumulée, elle est néanmoins significative si l’on considère les chiffres mensuellement. Il en ressort que les données provisoires pour janvier 2015 ont été surestimées et que celles des autres mois ont été sous-évaluées.
Pour le mois le plus récent (dans ce cas-ci septembre 2015), l’ONEM ne peut communiquer que des chiffres provisoires. Selon ces chiffres provisoires (qui peuvent donc encore évoluer en fonction d’arriérés de paiements et des délais réglementaires de communication d’événements particuliers susceptibles d’avoir une influence sur le droit à ces allocations), nous recensons 2.030 chômeurs pour lesquels le droit aux allocations d’insertion a expiré.
Ces chiffres reposent sur le nombre de personnes qui bénéficiaient encore d’allocations d’insertion en août 2015 mais plus en septembre 2015 et pour lesquels le droit aux allocations d’insertion a expiré entre le 02 août et le 30 septembre 2015 inclus.
Le mois de septembre est un mois particulier. Plus de 40 % des chômeurs qui perdent leurs allocations d’insertion ce mois-là sont des chômeurs qui suivaient une formation et qui, à ce titre, bénéficiaient d’une dispense d’inscription en tant que demandeurs d’emploi (pour les autres mois, ce pourcentage oscille autour des 12 %). Durant une formation, le droit aux allocations d’insertion perdure mais expire ensuite. La plupart des formations se terminent avant le début de la nouvelle année scolaire (septembre) de sorte que nous enregistrons en septembre une hausse du nombre de personnes qui perdent leurs droits aux allocations d’insertion.
Toutefois, une part de la sortie du chômage n’est pas due à la date d’expiration du droit aux allocations d’insertion mais à d’autres raisons telles qu’en particulier la reprise du travail.
Enfin, nous pouvons rappeler que la mesure réglementaire précitée est structurelle et qu’elle entraînera chaque mois des révisions de la date d’expiration du droit. Du fait d’une réglementation complexe, qui prend en compte de multiples situations qui engendrent une prolongation, une extension du droit ou de nouveaux droits, il est difficile de donner des chiffres fiables pour l’avenir.
Dès lors, les constatations qui suivent doivent donc être interprétées à la lumière de cette modification réglementaire.
La baisse du chômage indemnisé concerne davantage les femmes (-32.472 unités ou -15,1 %). Le chômage masculin, quant à lui, baisse également sur une base annuelle mais dans une moindre mesure (-28.676 unités ou -11,5 %).
Le chômage des jeunes (moins de 25 ans) diminue de 22,3 % (-12.342 unités). Le chômage des 25 à 49 ans diminue aussi : -16,3 % (-45.007 unités). Il baisse également dans la classe d’âge des 50 à 58 ans (-8,1 % ou -8.944 unités). Par contre, le nombre de chômeurs de 59 à 65 ans augmente (+23,3 % ou +5.145 unités). Cette augmentation s’explique en grande partie par le relèvement de 58 à 60 ans, début 2013, de la limite d’âge pour l’obtention d’une dispense d’inscription comme demandeur d’emploi et, dans une moindre mesure, par les nouvelles restrictions qui ont été apportées à la possibilité de demander cette dispense depuis le 1er janvier 2015.
En septembre 2015, le nombre de chômeurs complets baisse, sur une base annuelle, dans les trois régions. La baisse est de 17,0 % en Région wallonne (-34.355 unités), de 14,3 % en Région de Bruxelles-Capitale (-11.635 unités) et de 8,4 % en Région flamande (-15.158 unités). En septembre 2015, on dénombrait en Région flamande, 165.602 chômeurs complets, en Région wallonne, 167.787 et en Région de Bruxelles-Capitale, 69.561.
A un an d’intervalle, le chômage complet de courte durée (<1 an) diminue de 26.539 unités ( 15,9 %), celui dont la durée est comprise entre 1 et moins de 2 ans diminue également : -14.150 unités (-15,9 %). Le chômage de très longue durée (2 ans et plus) baisse de 20.459 unités (-9,8 %).
En septembre 2015, on dénombre 34,9 % de chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi au chômage depuis moins d’un an, 18,6 % au chômage entre 1 et moins de 2 ans et 46,5 % au chômage depuis 2 ans et plus.
Sur une base annuelle, le chômage temporaire diminue en septembre 2015 de 26.540 unités ou -21,4 %. Le nombre de travailleurs en chômage temporaire s’élève à 97.660 unités. En moyenne, au cours des trois derniers mois, on observe une diminution qui s’accélère sur une base annuelle (de -10,2 % en juin 2015 à -18,9 % en septembre 2015).
(1) En tant qu’institution fédérale compétente en matière d’assurance-chômage, l’ONEM publie des statistiques sur les chômeurs indemnisés. Ces statistiques sont basées sur les paiements d’allocations de chômage effectués au cours du mois.
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